У Комітеті Верховної Ради України з питань правової політики розглянуто у межах предмету відання пропозиції Центру економіко-правових досліджень щодо необхідності внесення змін до чинного законодавства у частині децентралізації адвокатури та скасування її монополії.
Як ідеться з отриманої відповіді, подані нами пропозиції доведено до відома народних депутатів – членів Комітету для можливого використання у законопроектній роботі.
Своєю чергою, як зазначено у листі, що надійшов з Офісу Президента України, положення ст. 1312 Основного Закону України передбачають, що винятково адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.
29 серпня 2019 р. Президентом України В. Зеленським внесено до Верховної Ради України проєкт Закону України «Про внесення змін до Конституції України (щодо скасування адвокатської монополії)» (реєстр. № 1013), який 14 січня 2020 р. попередньо схвалено Верховною Радою України.
Зважаючи на введення в Україні воєнного стану та виходячи з положень ст. 157 Основного Закону України, Конституція України не може бути змінена до його скасування чи припинення.
Указом Президента України від 11 червня 2021 р. № 231/2021 затверджено Стратегію розвитку системи правосуддя та конституційного судочинства на 2021 – 2023 роки, яка визначає пріоритети вдосконалення положень законодавства у сфері судоустрою, статусу суддів, судочинства та інших інститутів правосуддя, а також запровадження невідкладних заходів для забезпечення позитивних зрушень у функціонуванні відповідних правових інститутів.
Зокрема, з метою вдосконалення інституту адвокатури ця Стратегія передбачає вдосконалення організаційно-правових форм здійснення адвокатської діяльності та засад діяльності органів адвокатського самоврядування.
Крім того, питання реформування інституту адвокатури міститься серед пріоритетних завдань робочої групи з питань юстиції Національної ради з відновлення України від наслідків війни, створеної Указом Президента України від 21 квітня 2014 р. № 266/2022. Відповідно до проєкту Плану відновлення України ключовими цілями за напрямом реформування адвокатури є приведення організації та діяльності адвокатури до кращих міжнародних стандартів країн Ради Європи, досягнення інституційної незалежності адвокатури.
