Хронологія окупації окремих районів Донецької та Луганської областей: друга фаза російської агресії, розпочатої у 2014 році

Друга фаза збройної агресії російської федерації проти України розпочалася у квітні 2014 р., коли контрольовані, керовані та фінансовані спецслужбами російської федерації озброєні бандитські формування проголосили створення «донецької народної республіки» (07.04.2014 р.) та «луганської народної республіки» (27.04.2014 р.).

Після проведення псевдореферендумів (перший етап)

Протягом травня 2014 року самозвані літери «днр» та «лнр», серед яких була значна кількість громадян російської федерації, у неконституційний спосіб провели фіктивні референдуми про відокремлення цих нелегітимних утворень від України.

Донецьк, 2014 рік

Під приводом і з метою їхньої підтримки на територію України заслані розвідувально-диверсійні групи, які очолювали кадрові офіцери головного розвідувального управління генерального штабу збройних сил російської федерації, парамілітарні формування російського козацтва та укомплектований чеченцями – громадянами російської федерації батальйон «восток», а також задіяні такі озброєні групи найманців, як «русский сектор», «оплот» тощо. За їхньої участі відбулися захоплення адміністративних будівель у багатьох населених пунктах Донецької та Луганської областей, здійснено збройні напади на частини українських Сухопутних військ і літаків Повітряних сил Збройних Сил України, а саме:

• 06 червня 2014 року біля міста Слов’янська Донецької області збитий літак Ан-30, який виконував спостережувальний політ, внаслідок чого п’ятеро членів екіпажу загинули;
• 14 червня 2014 року терористи обстріляли із зенітної установки та великокаліберного кулемета військово-транспортний літак Іл-76 Повітряних сил Збройних Сил України, який здійснював посадку в аеропорту «Луганськ». Внаслідок обстрілу загинули сорок десантників та дев’ятеро членів екіпажу;
• 24 червня 2014 року біля міста Слов’янська терористи збили український військовий вертоліт Мі-8, внаслідок чого загинуло дев’ятеро військовослужбовців;
• 07 серпня 2014 року внаслідок атаки терористів збиті український вертоліт Мі-8 у районі Савур-Могили та винищувач МіГ-29 поблизу міста Єнакієве;
• 17 липня 2014 року поблизу міста Торез Донецької області російським зенітно-ракетним комплексом «Бук» збитий пасажирський літак Boeing 777 авіакомпанії «Малайзійські авіалінії», який здійснював переліт за рейсом Амстердам – Куала-Лумпур. Внаслідок катастрофи загинуло двісті вісімдесят три пасажири та дев’ятнадцять членів екіпажу.

Масове вторгнення російських формувань на територію Донецької та Луганської областей (другий етап)

Іррегулярні збройні формування, задіяні російською федерацією в агресивній війні проти України систематично підкріплювалися російськими найманцями з числа звільнених у запас військовослужбовців збройних сил російської федерації, постачанням зброї та військової техніки, включаючи танки, артилерійські системи, протитанкові засоби та сучасні зенітно-ракетні комплекси.

У липні 2014 року підрозділи Збройних Сил України почали зазнавати систематичних обстрілів, які велися з території російської федерації за допомогою артилерійських систем та реактивних систем залпового вогню, а також нападів регулярних підрозділів збройних сил російської федерації. Це підтверджувалося численними затриманими військовослужбовцями збройних сил російської федерації.

Наступна фаза збройної агресії російської федерації розпочалася 27.08.2014 р. масовим вторгненням на територію Донецької та Луганської областей регулярних підрозділів збройних сил російської федерації, зокрема військовослужбовців 9-ї окремої мотострілецької бригади, 76-ї та 98-ї дивізій повітряно-десантних військ збройних сил російської федерації. Задіяння регулярних збройних сил російської федерації у збройній агресії проти України супроводжувалося поширенням серед населення України агітаційних листівок, у яких, зокрема був такий заклик: «За жодних обставин не чиніть перепон пересуванню російських військ (техніка та особовий склад)».

На засіданні Ради Безпеки ООН, яке відбулося 29 серпня у зв’язку з агресією російської федерації проти України, делегація України заявила: «росія розпочала безпосереднє воєнне вторгнення на материкову частину України із застосуванням своїх регулярних збройних сил». Після надзвичайного засідання комісії Україна – НАТО, скликаного 29.08.2014 р. на прохання України, Генеральний секретар НАТО А. Расмуссен кваліфікував вторгнення збройних сил російської федерації через східний і південно-східний українсько-російський державний кордон як «серйозну ескалацію збройної агресії росії проти України».

Мінські домовленості

Незважаючи на досягнення Мінських домовленостей (Мінський протокол від 05 вересня 2014 р., Мінський меморандум від 19 вересня 2014 р. і Мінський «Комплекс заходів від 12 лютого 2015 року»), учасником яких є російська сторона і які спрямовані на припинення спричиненого російською агресією збройного конфлікту, російська федерація з більшою або меншою інтенсивністю продовжувала збройну агресію проти України.

З моменту підписання Мінського протоколу збройні сили російської федерації та іррегулярні підрозділи російських найманців захопили Донецький аеропорт, місто Дебальцеве та інші населені пункти, розширивши контрольовану ними територію України у Донецькій та Луганській областях більше ніж на 500 квадратних кілометрів.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України.

Визнання «днр» і «лнр» терористичними організаціями

Терористична організація «днр» діє на території України незаконно та її учасники вчиняють терористичні акти – захоплення будівель органів державної влади та місцевого самоврядування із застосуванням зброї, вбивства людей, вибухи, підпали та інші дії (зокрема артилерійські обстріли), які створюють небезпеку для життя та здоров’я людей, завдають значної майнової шкоди та призводять до настання інших тяжких наслідків, з метою порушення безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та впливу на прийняття рішень органами державної влади, місцевого самоврядування, в тому числі щодо визнання легітимності діяльності «днр» та влади її керівників, а також перешкоджають виконанню службових обов’язків співробітниками правоохоронних органів України, військовослужбовцями Збройних Сил України та інших військових формувань України, задіяними у проведенні антитерористичної операції на території Донецької області.

Численні злочини, вчинені представниками терористичної організації «днр» або за їх участі дістали свого реагування у зверненнях Верховної Ради України до міжнародних організацій та іноземних держав щодо визнання «днр» терористичною організацією.

В тому числі, «днр»/лнр» визнано терористичними організаціями в таких документах:

• Звернення Верховної Ради України до Організації Об’єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання російської федерації державою-агресором, затверджене постановою Верховної Ради України від 27.01.2015 р. № 129-VІІІ;
• Заява Верховної Ради України «Про визнання Україною юрисдикції міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів проти людяності та воєнних злочинів вищими посадовими особами рф та керівниками терористичних організацій «днр» та «лнр», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян», схвалена постановою Верховної Ради України від 04.02.2015 р. № 145-VІІІ;
• Заява Верховної Ради України «Про відсіч збройної агресії рф та подолання її наслідків», схвалена постановою Верховної Ради України від 21.04.2015 р. № 337-VІІІ.

Окупація окремих районів Донецької та Луганської областей внаслідок російської агресії

Вказані терористичні організації є стійкими, мають чітку ієрархію та структуру, яка складається з політичного та силового блоків, а також розподіл функцій між її учасниками, на яких покладені відповідні обов’язки згідно з планом спільних злочинних дій.

Таким чином, із зазначених міжнародних нормативно-правових актів, а також актів національного законодавства, яке визначає основні засади державної політики, спрямованої на захист національних інтересів і гарантування Україні безпеки особи, суспільства і держави від зовнішніх і внутрішніх загроз в усіх сферах життєдіяльності, випливає, що дії рф на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України створюють реальні загрози національній безпеці та є проведенням підривної діяльності проти України.

Її результатом стала окупація Криму, окупація окремих районів Донецької та Луганської областей, масштабні руйнування провідних промислових бюджетоутворюючих підприємств у східних регіонах держави, що призвело до загострення суспільно-політичної обстановки в Україні, падіння економіки держави та інших вкрай негативних для України наслідків.

Широкомасштабне вторгнення російських збройних формувань (лютий 2022 р.)

Крім зазначеного, продовжуючи реалізацію злочинного плану, з метою створення приводів для ескалації конфлікту і спроби виправдання своєї агресії перед власними громадянами та світовою спільнотою, 21.02.2022 р. російською федерацією визнано «донецьку народну республіку» та «луганську народну республіку» незалежними державами.

У подальшому, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, в порушення міжнародних нормативно-правових актів і вимог законодавства України, 22.02.2022 р. президент російської федерації, реалізуючи злочинний план, спрямований на насильницьку зміну меж території та кордонів України, порушення порядку, встановленого Конституцією України, направив до ради федерації звернення про використання збройних сил російської федерації за межами російської федерації. Звернення було задоволено, та 24.02.2022 р. о 05 год. президент російської федерації оголосив рішення про початок військової операції в Україні.

Того ж дня, близько 05 год. 10 хв. зс рф, які діяли за наказом керівництва російської федерації та збройних сил російської федерації, здійснено запуск крилатих і балістичних ракет по аеродромах, військових об’єктах, складах, підрозділах Збройних сил України та інших військових формувань. Після цього війська російської федерації вторглися сухопутним шляхом на територію суверенної держави України: через державний кордон України в Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській та інших областях і здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об’єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, житлові масиви та інші цивільні об’єкти.

Введення воєнного стану на всій території України

Російські збройні формування окупували частину території України, вчинивши таким чином дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується до цього часу і призводить до загибелі великої кількості людей та інших тяжких наслідків.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 р., у зв’язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «про правовий режим воєнного стану», в Україні введено воєнний стан з 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 р. строком на 30 діб. Надалі після сплину даного терміну строк дії воєнного стану в Україні було продовжено відповідними указами Президента України, що введені в дію Законами України.